Es liegen Änderungsanträge
der Fraktion Die.Linke vor, welche den Abgeordneten als Tischvorlage vorliegen.
Herr Dr. Fehse nimmt Stellung
zum Entwurf der Haushaltssatzung mit Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2008.
Der Redebeitrag ist als Anlage 7 der Niederschrift beigefügt.
Herr Dr. Pech, Fraktion
Die.Linke, meldet sich zu Wort. Der Redebeitrag ist als Anlage 8
der Niederschrift beigefügt.
Herr Zalenga nimmt Stellung
zum Entwurf der Haushaltssatzung mit Haushaltsplan und zu Änderungsanträgen der Fraktion Die.Linke.
Zum Änderungsantrag 1 der
Fraktion Die.Linke entgegnet Herr Zalenga, dass die 740.000 € Elternanteil an Schülerbeförderungskosten, die
auf null reduziert werden sollen, dann wieder durch den Haushalt des
Landkreises getragen werden müssen.
Wenn das Land Brandenburg das
Gesetz ändern will, sollte es finanzierende Mittel zur Verfügung stellen. Somit
könnte die Schülerbeförderungssatzung geändert werden.
Da das Schulgesetz nicht
geändert wurde, gibt es für den Antrag derzeit keine Rechtsgrundlage.
Den Antrag auf einen Zuschuss
für die Schaffung von Stellen im Programm ,,Kommunal Kombi’’ in Gemeinden ohne
ausgeglichen Haushalt bezeichnet Herr Zalenga als massiven Eingriff in die kommunale
Selbstverwaltung unserer Kommunen. Ein Teil unseres Haushaltes wird durch die
Kreisumlage, welche für alle Kommunen gleich ist, finanziert. Ungerechtfertigt
gegenüber den Kommunen mit ausgeglichenem Haushalt wäre per Satzung den
Kommunen, welche keinen ausgeglichenen Haushalt haben, aus der Kreisumlage Geld
zur Verfügung stellen.
Die Änderungsanträge, welche
Streichungen beinhalten, führen keineswegs zum Haushaltsausgleich. Zum Antrag
auf Streichung von 800.000 € Bundesgeld führt Herr Zalenga aus, dass dies
Mittel aus der Vereinbahrung mit dem Wasser und Schifffahrtsamt und dem
Landkreis Oder-Spree seien, somit also keine Rolle als Kompensation im
Kreishaushalt spielen.
Änderungsantrag 4 und 5
beziehen sich auf Rahmenprojekte am Oder- Spree Kanal (Straßenbau Briesen –
Neubrück). Das Land würde Fördermittel
zurückbehalten.
Fast alle Änderungswünsche
gehen zu Lasten des Kreishaushaltes. In der Konsequenz folgt wieder ein
Haushaltssicherungskonzept einschließlich des Genehmigungsantrages beim Land
Brandenburg. Herr Zalenga verweist ausdrücklich auf die Nichtgenehmigung des
Haushaltes 2007. Klare Forderungen waren die Erhöhung der Kreisumlage und
Personalabbau. Freiwillige Aufgaben könnten nicht durchgeführt werden.
Herr Zalenga bittet den
Änderungsanträgen der Fraktion Die.Linke nicht zu folgen.
An Herrn Dr. Pech gerichtet
meint Herr Zalenga, die Kürzungen bei
den Schulen seien anders zu interpretieren. Es sind 1,2 Mio. € Erstattungen für
Eisenhüttenstadt nach Übernahme der weiterführenden Schulen weggefallen, diese
Mittel werden in Schulen investiert, die der Landkreis jetzt selbst
bewirtschaftet.
Herr Kumlehn, Fraktion der
FDP, greift das Thema Kommunal-Kombi – Transferleistungen auf.
Er ist der Meinung, dass
diese Gelder durch den Gesetzgeber zur Steuersenkung der Arbeitnehmer
genutzt werden sollten, um so Konsum
und Wirtschaft anzukurbeln. Somit
könnten reguläre Arbeitsplätze geschaffen werden.
Dem Haushaltsentwurf der
Verwaltung wird die Fraktion der FDP zustimmen.
Herr Luhn, Fraktion der CDU,
teilt mit, dass die Fraktion der CDU mehrheitlich der Haushaltssatzung mit
Haushaltsplan zustimmen wird. Persönlich kann Herr Luhn dem vorliegenden
Haushalt so nicht zustimmen, da ein Grundsatzbeschluss zum Neubau der Turnhalle
am OSZ Eisenhüttenstadt besteht, dies aber im vorliegenden Haushalt nicht mehr
festgeschrieben ist.
Herr Schroth, Fraktion der
SPD, beantragt im Namen der Fraktion der SPD eine Berichtigung
des vorliegenden HH-Planes
für das Jahr 2008 durch die Verwaltung hinsichtlich des Neubaues einer
Turnhalle in Eisenhüttenstadt.
Dies ist für die Zustimmung
der Fraktion zur Beschlussvorlage erforderlich. Die Fraktion der SPD ersucht
ausdrücklich um Aufnahme in das Protokoll. Der Text ist als Anlage 9 der
Niederschrift beigefügt. Herr Schroth berichtet weiterhin von den schlechten
Unterrichtsbedingungen für den Sportunterricht am OSZ.
Herr Dr. Pech stellt klar,
dass es sich bei den durch ihn genannten Zahlen ausschließlich um die
Verwendung von Zahlen der Verwaltung handelte. Der Streit der Bürokratien
zwischen Land und Landkreis um die Schülerbeförderung sollte nicht auf Kosten
der Eltern und Schüler gehen.
Frau Krüger, Fraktion
Die.Linke, bittet, über die vorliegenden Änderungsanträge einzeln abzustimmen.
Herrn Zalenga entgegnet sie,
dass den Mehreinnahmen von 12,5 Mio. € im Haushalt 2008 keinerlei Mehrausgaben
an freiwilligen Leistungen in den Bereichen Kultur, Sport, Jugendhilfe,
Musikschulen zu erkennen sind. Zur Ablehnung einer weitergehenden Förderung der
Kommunal-Kombi wirft sie der Kreisverwaltung vor, dass ihr nichts an der maximalen
Auslastung des Programms gelegen ist.
An Herrn Luhn und Herrn
Schroth gerichtet, informiert Herr Zalenga, dass dem Kreistag eine
Beschlussvorlage zum Bau der Turnhalle in Eisenhüttenstadt zugeht. Im laufenden
Verfahren werden Fachleute und Ausschüsse beteiligt. Der Kreistag könne der
Vorlage folgen oder einen Änderungsantrag beschließen, somit besteht keine Diskrepanz zum heutigen
Haushalts-beschluss. Herr Zalenga macht eine persönliche Anmerkung:
Offensichtlich gibt es immer noch Probleme, den Landkreis Oder-Spree
Ganzheitlich zu betrachten. Bei weit zurückliegenden Beschlüssen kann derzeit
eine ganz andere Situation vorliegen als bei der Beschlussfassung. Die
letztendliche Entscheidung über die Ausgabe von Haushaltsmitteln liegt in jedem
Fall beim Kreistag. Zum Kreistag im Juni werden den Abgeordneten noch ausstehende
Beschlussvorlagen vorliegen.
Herr Lindemann äußert sich zu
einem Änderungsantrag der Fraktion Die.Linke. 4 Mio. €, die für den Einsatz von
Mehraufwandsentschädigungsmaßnahmen im Eingliederungsbereich vorgesehen sind,
sollen für die Kommunen, die die Kommunal-Kombi nicht ausschöpfen, gesperrt
werden. Bei Anbringung eines Sperrvermerkes müssten die Bundesmittel zurückzugeben werden.
Herr Vogelsänger spricht bei
dem vorliegenden ausgeglichen Haushalt von einer großen Leistung. Die
Änderungsanträge der Linken sehen Streichungen im investiven Bereich vor.
13,5 Mio. € an Investitionen
im Haushalt sind aber wichtig für die Firmen, schaffen Arbeitsplätze. Zukünftig
sollte versucht werden, den Haushalt bereits in den letzten Monaten des
Vorjahres zu beschließen, um die Investitionen möglichst schnell umzusetzen.
Frau Prof. Dr. Böhm merkt an,
dass Die.Linken nicht pauschal gegen Investitionen sind. Sie spricht sich gegen
den Bau der Sandfurt Brücke und den dazugehörigen Straßenbau in diesem
sensiblen Waldgebiet aus. Die Anwohner wollen diese Baumaßnahmen nicht, es wäre
schädlich für den Tourismus. Nach Meinung von Frau Prof. Dr. Böhm handelt es
sich um eine Umleitungsstrecke für die A 12, das Planfeststellungsverfahren hätte
noch nicht begonnen.
Die Fraktion ist gegen diese
Investition, Steuergelder könnten anders besser verwendet werden.
Herr Zalenga bemerkt, dass
der Kreistag der Vereinbahrung mit dem Wasser- und Schifffahrtsamt über 5 Mio. € zugestimmt hat. Demzufolge muss
das Geld auch im Haushalt eingeplant werden. Die Planfeststellungsunterlagen
wurden durch ihn unterzeichnet und gehen in die Beteiligung. Im ordentlichen
Verfahren werden die Unterlagen ausgelegt und die Bürger können sich
äußern. Es gehe hier nicht um
Fördergelder, sondern um eine Bund-Länder-Vereinbahrung zur Wiederherstellung kriegszerstörter Brücken
über den Oder - Spree - Kanal.
Frau Krüger, Fraktion
Die.Linke, beantragt namentliche Abstimmung der Änderungsanträge 1 und 3. Der
zweite Änderungsantrag Nr. 5 wird zurückgezogen.
Frau Fitzke lässt über die
Änderungsanträge der Fraktion Die.Linke einzeln abstimmen.
Änderungsantrag Nr. 1 – Namentliche
Abstimmung –
|
Mitglied
des Kreistages |
JA
|
Nein
|
Enthaltung |
1.
|
Klaus-Dieter
Balzer |
|
X |
|
2.
|
Klaus
Beier |
X |
|
|
3.
|
Lars
Beyer |
X |
|
|
4.
|
Prof.
Dr. Eva Böhm |
X |
|
|
5.
|
Helga
Böhnisch |
|
|
|
6.
|
Michael
Brack |
|
X |
|
7.
|
Dr.
Siegfried Bronsert |
|
X |
|
8.
|
Rainer
Bublak |
|
X |
|
9.
|
Horst
Buch |
|
X |
|
10.
|
Gordon
Eggers |
|
|
|
11.
|
Lieselotte
Fitzke |
|
X |
|
12.
|
Heinz
Friedrich |
|
X |
|
13.
|
Dr.
Martin Hertneck |
|
|
|
14.
|
Werner
Karrasch |
|
|
|
15.
|
Peter
Kaufmann |
|
|
X |
16.
|
Monika
Kilian |
|
X |
|
17.
|
Maria
Krüger |
|
X |
|
18.
|
Monika
Krüger |
X |
|
|
19.
|
Reinhard
Ksink |
|
X |
|
20.
|
Lothar
Kuchling |
X |
|
|
21.
|
Klaus
Kuhn |
X |
|
|
22.
|
Lutz
Kumlehn |
|
|
X |
23.
|
Eberhard
Lang |
|
|
|
24.
|
Klaus
Losensky |
|
|
X |
25.
|
Günter
Luhn |
|
X |
|
26.
|
Elke
Maczek |
|
X |
|
27.
|
Marina
Marquardt |
|
X |
|
28.
|
Karl-Heinz
Mensinga |
|
X |
|
29.
|
Dr.
Jörg Mernitz |
X |
|
|
30.
|
Gerhard
Möller |
|
X |
|
31.
|
Winfried
Müller |
|
|
X |
32.
|
Lothar
Nachtigall |
X |
|
|
33.
|
Rene
Noske |
|
|
X |
34.
|
Erich
Opitz |
|
X |
|
35.
|
Dr.
Artur Pech |
X |
|
|
36.
|
Helga
Pickart |
X |
|
|
37.
|
Heiko
Pohl |
|
|
|
38.
|
Monika
Pooch |
X |
|
|
39.
|
Klaus
Reinicke |
|
X |
|
40.
|
Karl-Friedrich
Rubach |
X |
|
|
41.
|
Thoralf
Schapke |
|
X |
|
42.
|
Anja
Schmidt |
X |
|
|
43.
|
Christel
Schmidt |
|
X |
|
44.
|
Rudi
Schmidt |
X |
|
|
45.
|
Dr.
Jürgen Schröter |
|
X |
|
46.
|
Klaus Schroth
|
|
X |
|
47.
|
Joachim
Schulze
|
|
X |
|
48.
|
Cornelia Schulze-Ludwig |
|
X |
|
49.
|
Ingrid Siebke |
|
X |
|
50.
|
Bärbel Stiller |
X |
|
|
51.
|
Dr. Bernd Stiller |
X |
|
|
52.
|
Dr. Wulf Trende |
|
X |
|
53.
|
Jörg Vogelsänger |
|
X |
|
54.
|
Joachim Wagner |
|
X |
|
55.
|
Kerstin Wietekind |
|
|
|
56.
|
Manfred
Zalenga
|
|
X |
|
57.
|
Gisbert
Zastrow
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
Abstimmungsergebnis:
Gegen 29, Ja 16, Enthaltung 5
Änderungsantrag Nr. 2
Abstimmungsergebnis:
Mehrheitlich abgelehnt, Ja 14, Enthaltung 3
Änderungsantrag Nr. 3 – Namentliche
Abstimmung –
|
Mitglied
des Kreistages |
JA
|
Nein
|
Enthaltung |
1. |
Klaus-Dieter
Balzer |
|
X |
|
2. |
Klaus
Beier |
|
|
X |
3. |
Lars
Beyer |
|
|
X |
4. |
Prof.
Dr. Eva Böhm |
X |
|
|
5. |
Helga
Böhnisch |
|
|
|
6. |
Michael
Brack |
|
X |
|
7. |
Dr.
Siegfried Bronsert |
|
X |
|
8. |
Rainer
Bublak |
|
X |
|
9. |
Horst
Buch |
|
X |
|
10. |
Gordon
Eggers |
|
|
|
11. |
Lieselotte
Fitzke |
|
X |
|
12. |
Heinz
Friedrich |
|
X |
|
13. |
Dr.
Martin Hertneck |
|
|
|
14. |
Werner
Karrasch |
|
|
|
15. |
Peter
Kaufmann |
|
X |
|
16. |
Monika
Kilian |
|
X |
|
17. |
Maria
Krüger |
|
X |
|
18. |
Monika
Krüger |
X |
|
|
19. |
Reinhard
Ksink |
|
X |
|
20. |
Lothar
Kuchling |
|
X |
|
21. |
Klaus
Kuhn |
|
X |
|
22. |
Lutz
Kumlehn |
|
X |
|
23. |
Eberhard
Lang |
|
|
|
24. |
Klaus
Losensky |
|
X |
|
25. |
Günter
Luhn |
|
X |
|
26. |
Elke
Maczek |
|
X |
|
27. |
Marina
Marquardt |
|
X |
|
28. |
Karl-Heinz
Mensinga |
|
X |
|
29. |
Dr.
Jörg Mernitz |
X |
|
|
30. |
Gerhard
Möller |
|
X |
|
31. |
Winfried
Müller |
|
X |
|
32. |
Lothar
Nachtigall |
X |
|
|
33. |
Rene
Noske |
|
X |
|
34. |
Erich
Opitz |
|
X |
|
35. |
Dr.
Artur Pech |
X |
|
|
36. |
Helga
Pickart |
X |
|
|
37. |
Heiko
Pohl |
|
|
|
38. |
Monika
Pooch |
X |
|
|
39. |
Klaus
Reinicke |
|
X |
|
40. |
Karl-Friedrich
Rubach |
|
X |
|
41. |
Thoralf
Schapke |
|
X |
|
42. |
Anja
Schmidt |
X |
|
|
43. |
Christel
Schmidt |
|
X |
|
44. |
Rudi
Schmidt |
X |
|
|
45. |
Dr.
Jürgen Schröter |
|
X |
|
46. |
Klaus Schroth
|
|
X |
|
47. |
Joachim
Schulze
|
|
X |
|
48. |
Cornelia Schulze-Ludwig |
|
X |
|
49. |
Ingrid Siebke |
|
X |
|
50. |
Bärbel Stiller |
X |
|
|
51. |
Dr. Bernd Stiller |
X |
|
|
52. |
Dr. Wulf Trende |
|
X |
|
53. |
Jörg Vogelsänger |
|
X |
|
54. |
Joachim Wagner |
|
X |
|
55. |
Kerstin Wietekind |
|
|
|
56. |
Manfred
Zalenga
|
|
X |
|
57. |
Gisbert
Zastrow
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
Abstimmungsergebnis:
Gegen 37, Ja 11, Enthaltung 2
Änderungsantrag Nr. 4
Abstimmungsergebnis:
Mehrheitlich abgelehnt, Ja 11, Enthaltung 2
Änderungsantrag Nr. 5
Abstimmungsergebnis:
Mehrheitlich abgelehnt, Ja 11, Enthaltung 3
Es liegen zwei weitere
Änderungsanträge der Fraktion Die.Linke vor.
1. Aus dem Eingliederungstitel werden 4.030.800 € mit
folgender Maßgabe gesperrt:
Soweit Städte und Gemeinden
den auf sie entfallenen Anteil am Förderprogramm
Kommunal-Kombi nicht
auslasten, werden ihnen MAE - Maßnahmen nicht bewilligt.
2. S. 246 - Das Kostenkriterium wird gestrichen, Produkt
31230, Kennzahl – durchschnittliche
Kosten der Eingliederungsmaßnahmen pro erwerbsfähigen Hilfeempfänger.
Frau Krüger, Fraktion
Die.Linke, zieht den ersten Antrag zurück und erläutert den zweiten
Antrag.
Frau Fitzke lässt über den
Änderungsantrag Nr. 2 abstimmen.
Abstimmungsergebnis:
Mehrheitlich abgelehnt, Ja 13, Enthaltung 2
Frau Fitzke lässt über die
Beschlussvorlage abstimmen:
- die Haushaltssatzung mit
Hauhaltsplan
Abstimmungsergebnis:
Mehrheitlich zugestimmt, Gegen 14, Enthaltung 3
- der Landrat berichtet
über die Erfüllung des Haushaltsplanes 2008 per 30.06.2008,
30.09.2008 und 31.12.2008
Abstimmungsergebnis:
Einstimmig zugestimmt
- die Satzung zum
Wirtschaftsplan des ’’Rettungsdienst – Eigenbetrieb des Landkreises
Oder- Spree’’ für das Wirtschaftsjahr 2008
Abstimmungsergebnis:
Ja 30, Gegen 3, Enthaltung 13
- die Satzung zum
Wirtschaftsplan des ’’Kommunalen Wirtschaftsunternehmens
Entsorgung’’ für das Wirtschaftsjahr 2008
Abstimmungsergebnis:
Mehrheitlich zugestimmt, Gegen 4, Enthaltung 11