Beschlussvorschlag:
Der Jugendhilfeausschuss
beschließt den Themenkomplex 1 auszuwählen als Grundlage für einen zu
erarbeitenden Lebenslagenbericht im Leistungsbereich Kinder- und
Jugendarbeit/Jugendsozialarbeit. Er beauftragt die Verwaltung des Jugendamtes
ein Planungskonzept für die Erarbeitung eines Lebenslagenberichtes zu erstellen.
Sachdarstellung:
Mit Beschluss des Jugendhilfeausschusses 2021 BV
063-2020 (Arbeitsplan des JHA 2021) ist die Verwaltung des Jugendamtes
beauftragt worden einen Vorschlag zu unterbreiten, wie der Prozess der Erarbeitung eines
Lebenslagenberichtes für die Leistungsbereiche Kinder- und
Jugendarbeit/Jugendsozialarbeit/Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz gemäß
§§ 11-14 SGB VIII gestaltet werden könnte.
Eine verwaltungsinterne Arbeitsgruppe hat zu Beginn
des Jahres ihre Arbeit unter externer Begleitung aufgenommen.
Grundlegend sind anfangs folgende Fragen geklärt
worden.
- Was sind Lebenslagen
von Kindern und Jugendlichen?
- Wie ist das
Selbstverständnis der Kinder- und Jugendarbeit/Jugendsozialarbeit /des
Erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes im Landkreis Oder-Spree?
- Was sind die die
aktuellen Inhalte des Jugendförderplans in seiner Funktion als
Steuerungsinstrument? Welches Verständnis hat das Jugendamt des
Landkreises bezüglich der Wahrnehmung seiner Steuerungs- und
Planungsverantwortung.
Diese drei Dimensionen sind ins Verhältnis gesetzt
und Erkenntnisse abgeleitet worden, mit dem Ziel das System der Angebote nach §
11-14 SGB VIII in den nächsten Jahren qualitativ weiter zu entwickeln.
Im Prozess der Erarbeitung dieses Vorschlages durch
die Verwaltung wurde deutlich, dass sich eine hohe Komplexität aus dem System
dieser Dimensionen ergibt. Nachdem eine große Breite und Vielfalt an Themen
aufgemacht wurde (siehe Punkt VI der Anlage), die sich innerhalb dieses Systems
bewegen, hat die Arbeitsgruppe eine Priorisierung vorgenommen.
Hier waren folgende Fragestellungen (Indikatoren)
handlungsleitend:
- Worin steckt das
höchste Entwicklungspotenzial für die Weiterentwicklung dieser
Leistungsbereiche?
- Was kann mit den
vorhandenen Ressourcen des Jugendamtes, der Kommunen und der Träger der
freien Jugendhilfe im Prozess der Entwicklung eines Lebenslagenberichtes
geleistet werden?
Im Ergebnis der Priorisierung haben sich zwei
Themenkomplexe ergeben:
Themenkomplex 1:
Sind die Angebote der JA/JSA derart räumlich,
zeitlich, finanziell ausgestattet, dass eine Teilhabe der jungen Menschen,
die Angebote nutzen möchten, gesichert ist?
Welchen Einfluss hat der Übergang vieler Schulen zum
Ganztagsbetrieb auf Angebote der Kinder- und Jugendarbeit/Jugendsozialarbeit?
Welchen Einfluss hat der ländliche/ städtische Wohnort
junger Menschen?
Sind Bildungs- und Freizeitangebote Kinder- und
Jugendarbeit/Jugendsozialarbeit attraktiv genug i.V. zu kommerziellen
Angeboten? (Dies ist nicht im Sinne des Kopierens gemeint, sondern eher im
Anregen lassen/ im Lernen und im Nutzen.)
Themenkomplex 2:
Welche Effektivitäts- und Effizienzgewinne können durch
neue Settings digitaler Angebote in der KJA/JSA erzielt werden?
Welchen Einfluss hat die Netzabdeckung im LOS auf Seiten
der Fachkräfte und der jungen Menschen?
Wie verfügbar ist notwendige Hardware bei Fachkräften und
jungen Menschen?
Wie befähigt sind Fachkräfte, Angebote sozialer Arbeit
auch im digitalen Setting anzubieten?
Die Konzentration auf einen Themenkomplex ist
erforderlich. Aus fachlich-inhaltlicher Sicht schlägt die Verwaltung vor, die
Lebenslagen entlang des Themenkomplexes 1 zu betrachten und daraus
entsprechende Schlussfolgerungen für die weitere Angebotsentwicklung
abzuleiten. Die strategische Planung des Prozesses zur Entwicklung eines
Lebenslagenberichtes in Verbindung mit dem Themenkomplex 1 wird im zu
erarbeitenden Planungskonzept dargestellt.
Finanzielle Auswirkungen:
Es ergeben sich in dieser
Phase keine haushaltsrelevanten finanziellen Auswirkungen. Mögliche finanzielle
Auswirkungen werden in dem zu beschließenden Planungskonzept transparent
gemacht.
Anlage:
Anlage
1 - Ergebnisse des extern begleiteten Prozesses zur Entwicklung eines
Vorschlages zur Erarbeitung eines Berichtes zu Lebenslagen von Kindern und
Jugendlichen als Anlage zum Jugendförderplan